Un imprenditore agricolo su sei ha più di 70 anni, e senza un ricambio generazionale sostenuto da strumenti finanziari concreti molte aziende rischiano la chiusura più che il passaggio a un nuovo titolare. Il nodo non è la volontà dei giovani di subentrare, ma la disponibilità di credito, garanzie e contributi per finanziare insediamento e crescita.

Nel 2026 sono operative in più regioni diverse misure dedicate proprio a questo obiettivo: dal bando SRE01 "Insediamento giovani agricoltori", attivo con bandi approvati già tra primavera ed estate e finestre di domanda che in molti casi arrivano all’autunno, alle garanzie dirette gestite dall’ISMEA, l'Istituto di Servizi per il Mercato Agricolo Alimentare. Cambia così la possibilità concreta di completare un passaggio generazionale già avviato.

Il passaggio generazionale in agricoltura richiede non solo un nuovo titolare, ma capitali sufficienti per far crescere l'azienda. OmniTrattore.it

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Perché il nodo è finanziare la crescita

Il problema non riguarda solo l'ingresso in azienda, ma il periodo successivo: una volta insediato, il giovane imprenditore deve sostenere investimenti su strutture, capitale circolante e, in alcuni casi, dotazioni tecniche. Senza liquidità immediata, il rischio è che l'insediamento resti formale ma privo di reale capacità di sviluppo.

Il Regolamento (UE) 2021/2115, che disciplina il sostegno della PAC per il periodo 2023-2027, definisce il giovane agricoltore come chi non supera i 40 anni al momento della domanda e si insedia per la prima volta come capo azienda. Questa cornice normativa regge la maggior parte dei bandi di primo insediamento oggi attivi sul territorio nazionale.

A livello regionale il quadro si è mosso di recente: in Emilia-Romagna la misura "Imprese Giovani Agricoltura" riconosce un contributo a fondo perduto pari al 50% della spesa ammessa, fino a 375.000 euro, con domande aperte fino al 18 settembre 2026. In Friuli Venezia Giulia una nuova misura bancaria regionale copre fino a 300.000 euro in equivalente sovvenzione lorda, con durata del finanziamento fino a 20 anni.

Prestiti, garanzie e contributi a fondo perduto

Lo strumento più strutturale resta Generazione Terra, il programma nazionale ISMEA che finanzia fino al 100% del prezzo di acquisto dei terreni agricoli per gli under 41, tramite mutuo agevolato. Nel 2026 lo sportello è stato aperto dal 22 aprile al 19 giugno e, alla chiusura, risultavano presentate 256 domande per oltre 115 milioni di euro su una dotazione di 120 milioni, segnale di una capienza quasi esaurita.

Sul fronte delle garanzie, ISMEA copre fino all'80% dell'importo finanziato per le imprese agricole, percentuale che scende al 70% per le imprese ittiche salvo elevarsi nuovamente all'80% quando il beneficiario è un giovane agricoltore ittico. Si tratta di coperture parziali del rischio di credito, utili a sbloccare finanziamenti bancari altrimenti difficili da ottenere per chi non ha ancora uno storico aziendale consolidato.

Diverso il caso del bando SRE01 in Sardegna, dove la Regione ha previsto una dotazione iniziale di 28.841.500 euro che, parametrata al premio unitario, consente di stimare fino a 721 possibili beneficiari con un contributo una tantum di 40.000 euro destinato a giovani tra 18 e 41 anni. Chi valuta la fase successiva all'insediamento, quella degli incentivi per il rinnovo delle macchine agricole, deve però verificare che il bando specifico lo preveda esplicitamente, perché non tutte le misure regionali includono l'ammodernamento tra le spese ammissibili.

La combinazione di più strumenti, mutuo agevolato per la terra, garanzia pubblica sul credito bancario e contributo regionale a fondo perduto, consente di costruire un piano finanziario su più annualità piuttosto che affidarsi a una singola misura. Chi sta pianificando il passaggio generazionale, anche dal lato di chi cede l'azienda, può confrontare questo approccio con quanto descritto nella pianificazione del subentro e del passaggio dei mezzi aziendali, per evitare che il ricambio si areni su un vuoto di liquidità nei primi anni di gestione.

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